6月3日，民政部养老服务司、财政部社会保障司发布2026年县域养老服务提升计划项目拟入选地区名单，其中江门成功入选，为广东唯一入选地市。
从东北“候鸟团”扎堆恩平，成都银发专列开进台山，到银湖湾滨海新区全力打造粤港澳大湾区西翼智慧健康养老示范基地，再到港澳长者选择在侨乡安度晚年——江门，这座粤港澳大湾区城市正以独特的魅力，逐渐成为银发群体迁徙地图上的“新坐标”，成为他们越冬养老的新选择。
老人家们在养老中心聚餐。
当“候鸟”足迹渐次增多，江门并未满足于“康养目的地”的定位，而是开始思考更深层的问题：如何将生态与服务优势转化为产业动能，让银发经济成为城市发展的新增长极？
近年来，江门相继出台《江门市促进银发经济高质量发展增进老年人福祉行动方案（2025—2027年）》《江门市健康养老服务高质量发展行动计划（2025—2027年）》等文件，构建支撑银发经济高质量发展的四梁八柱。
“统筹布局推进产业集群化是核心方向。”市发展改革局相关负责人表示，江门将把银发经济发展纳入“十五五”规划，打造环龙舟山银发经济带和银湖湾银发经济产业带，建设1个省级及以上高水平银发经济产业园，发展智慧康养、抗衰老、康复辅助器具等产业；同时建立市级重点项目库，抓好亿元以上老年用品重大项目建设。
江门大力发展银发经济，为老年人提供优质产品和服务。图为新会区养老中心。
作为全国首批“社区智慧助老”行动试点，江门还将搭建全市性康养服务平台，整合养老机构、医疗机构、文旅项目等资源，提升长者及家属服务获取便捷度。“此外还将推动养老与多产业融合发展，丰富银发经济业态供给。”市民政局有关负责人说。
立足侨乡优势与高端养老需求，市发展改革局有关负责人表示，江门正通过内外协同补上高端服务短板，吸引更多侨胞与港澳乡亲返乡养老。
江门市银发经济产业园效果图。
国际合作方面，江门探索高端养老路径，正积极推动与德国蕾娜范集团的合作，计划引入其先进养老理念，并推动本地适老产品纳入其国际供应链，助力“江门造”开拓国际市场。同时，支持本地院校与蕾娜范集团谋划共建实训基地，为培养国际化护理人才奠定基础。湾区协同层面，江门将发展养老产业、银发经济与大湾区建设结合，推动“广东院舍照顾服务计划”“长者医疗券大湾区试点”“港澳药械通”等政策扩面提质；与港澳建立常态化合作机制，支持港澳投资者参与养老机构建设，探索打造老年用品研发、展示、贸易示范中心。
香港特别行政区社会福利署公布新加入“广东院舍照顾服务计划”的养老机构名单，新会区养老中心榜上有名。
从“候鸟”择城到城留“候鸟”
再到“候鸟”兴产
江门的实践为银发经济发展
提供了有益的探索视角：
宜居是基础 服务是关键 产业是未来
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